保守派认为,对全球变暖持有不同观点的卡林被限制了言论自由
现年72岁的分析家兼经济学家艾伦·卡林(Alan Carlin),曾在尼克松执政时期的美国环境保护局(EPA)默默无闻地工作。然而在今年6月,随着几封电子邮件的公开,卡林突然变成了名人。邮件的信息似乎表明,在对待全球变暖方面,他的观点受到了上司的压制――显然与奥巴马政府所采取的气候变化政策不符。
不同观点引争议
于是,保守派评论员和国会中的共和党人便称,由于卡林博士的观点与政府采取的应对气候变化策略相悖而遭到封杀。然而,《纽约时报》调查了这起事件的来龙去脉,并依据“信息自由法案”从EPA查阅了相关资料。结果显示:情况似乎并没有这么简单。
事件缘于一项提议,即温室气体危害公共健康与环境的提议被EPA采纳后,卡林的上司不仅拒绝接受他对该提议所作的评论,而且是怀着轻蔑地态度拒绝的。然而调查获得的资料显示,十多年来,卡林对全球变暖持怀疑的观点在其工作所处的圈子内人尽皆知,并不断面对来自EPA内部和外部科学家的挑战。
卡林拥有经济学博士学位,但没有大气科学或气候学博士学位。然而,EPA以他没有从事过气候研究工作为理由,认为他关于对气候变化危害性提议的评论是贸然的,有时甚至可以称为低级的。在不久前的一次采访中,卡林曾对此予以承认。
自从该问题产生热议以来,卡林的评论就一直不断地在EPA网站上发布。为此,他的上司阿尔·麦克加特兰(Al McGartland)7月份因对待卡林的态度而受到规劝。麦克加特兰博士也是一位经济学家,尽管他拒绝对此事作出评论,但EPA的官员称:拒绝把卡林的评论转交到撰写最终报告的办公室,是由麦克加特兰自己决定的,没有受到EPA任何官员的指使。
EPA首席发言人阿多拉·安迪(Adora Andy)称,指控EPA因政治原因限制卡林的言论是荒唐的。“在气候变化危害方面,不存在预先设定的立场,因而也不存在卡林的工作受到压制,”安迪通过电子邮件回复这些问题时说,“EPA一直欢迎各种不同的科学见解,而且我们确实也收到了很多不同的观点或见解。”
对卡林而言,他似乎不太在意自己受到了怎样的对待;而是对政府不愿听取不同的论点心里感到不平衡。他说,政府宁可花几十亿美元来创建一个应对气候变化危害的方案,也不去关注少数像他这样持有怀疑态度的人。
事件始于今年3月。当时EPA急于证明其所提议的这项发现:二氧化碳和其他5种温室气体的排放会危害公众健康和环境。从很大程度上说,该提议类似去年布什任期内撰写的一份报告的更新版本,那篇报告也得出了同样的结论。但是,布什政府从未按图索骥或有所行动。
抑或是党派之争
当时,为履行奥巴马总统竞选时所作出的承诺,EPA局长丽萨·P·杰克逊(Lisa P.Jackson)计划在4月中旬公布这项提议,并认为该提议首次为政府控制温室气体打下了基础,这一开创性行动将在今后几十年的经济活动中引起共鸣。
温室气体的排放加剧了全球气候变暖
为此,卡林撰写了一份长达93页的报告,其中引用的资料都是针对政府为应对全球变暖所带来益处提出质疑的。在给上司的一封电子邮件中,他说,有关全球变暖的信念“更像是带有宗教色彩,缺乏科学性”。他警告说,控制二氧化碳将会是EPA所犯下的“最为严重的错误”。
而EPA官员和外部专家把卡林的报告视为对全球变暖采取行动的公开抗议。他们认为该报告至少在几个方面是不合适的:有选择性地引用杂志文章;引用未加证实的博客文章,甚至从一个著名的气候变化论怀疑者的博客中摘录了成段的文章。
在采访中,卡林坦承自己的报告中存在来源或撰写不妥的问题,但他把这些归咎于时间紧迫。卡林说,“以其目前的形式,我不想把它投到杂志社,杂志社也不会接受这样的报告。仅仅在4天半内完成报告,我不得不采取捷径。”
根据获得的资料包括电子邮件显示:麦克加特兰曾劝阻过卡林,不让他针对所提议的发现发表评论,并告诉卡林不管他提交什么样的评论都不会影响EPA的最终报告,这等于向他暗示EPA已作出了决定。在收到卡林的评论之后,麦克加特兰告诉他:他不会将这些评论上交撰写最终报告的办公室。
“在这一轮讨论中,对于基础问题的讨论时间已过,”麦克加特兰在3月17日写道,“EPA已经决定讨论气候变化的危害问题。对于这个决定,你的评论不管在法律上还是在政策上都于事无补。”接着,他向卡林发出指示,要他继续从事其他问题和项目的研究,并对卡林说,不要跟自己办公室以外的任何人讨论气候变化的问题。
6月底,当这些让EPA难堪的电子邮件被公布后,一个对公共政策有影响力的非政府组织――竞争企业协会――广泛地散发了邮件的信息(该协会是一个保守组织,不断发表论文对政府为气候变化采取行动的研究进行批评)。为此,一些保守派评论员和共和党立法者利用这些材料作为实例,来说明所谓的“民主党对科学的压制”。
根据一份最新发布的文件,麦克加特兰受到上司的劝告:“要确保以适当的、经过慎重考虑的方式来表达专业上的分歧。”卡林博士说,从6月份起,他与麦克加特兰博士就形同陌路了。
资料来源The New York Times
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